Ja, de individuele lastgevingstraf van de ACA is nog steeds van kracht en zal van kracht blijven in 2018. Als u niet verzekerd bent in 2018 en niet in aanmerking komt voor een vrijstelling, bent u een boete verschuldigd bij het indienen van uw dossier. belastingen begin 2019. Maar daarna zal de boete niet worden beoordeeld.
Bijna acht jaar nadat het werd uitgevaardigd, worden de meeste delen van de Affordable Care Act (ook bekend als Obamacare) door de meerderheid van de Amerikanen ondersteund.
Dit omvat gegarandeerde uitgiftedekking ongeacht vooraf bestaande omstandigheden, premium belastingverminderingen (subsidies) die de dekking betaalbaarder maken, dekking voor essentiële gezondheidsvoordelen, de eliminatie van jaarlijkse en lifetime benefit maxima en de uitbreiding van Medicaid.
Maar de individuele gedeelde verantwoordelijkheidsstraf, ook bekend als het individuele mandaat, is een onpopulaire bepaling van de wet gebleven. Het mandaat is in 2014 van kracht geworden en vereist van alle Amerikanen dat ze een ziektekostenverzekering hebben gesloten, tenzij ze in aanmerking komen voor een vrijstelling. Er is een boete vastgesteld door de IRS voor mensen die geen dekking hebben en die niet in aanmerking komen voor een vrijstelling.
De straf is klein begonnen maar is gegroeid in de tijd
- In 2014 was de boete $ 95 per onverzekerde volwassene (de helft van dat bedrag per kind), tot $ 285 per gezin, OF 1 procent van het gezinsinkomen boven de belastingdossierdrempel.
- De IRS meldde dat onder belastingdossiers die een boete verschuldigd waren op de opbrengsten van 2015, de gemiddelde boete $ 210 was.
- In 2015 bedroeg de boete $ 325 per onverzekerde volwassene (de helft van dat bedrag per kind), tot $ 975 per gezin, OF 2 procent van het gezinsinkomen boven de drempel voor belastingaangifte.
- De IRS meldde dat onder belastingdossiers die een boete verschuldigd waren over 2015, de gemiddelde boete $ 470 was.
- In 2016 was de boete $ 695 per onverzekerde volwassene (de helft van dat bedrag per kind), tot $ 2.085 per gezin, OF 2,5 procent van het gezinsinkomen boven de belastingdossierdrempel.
- De 2,5 procent van de inkomensderving zou in 2017 en daarna op het niveau blijven, maar de forfaitaire boete moest vanaf 2017 jaarlijks worden aangepast voor inflatie. De IRS kondigde eind 2016 echter aan dat de inflatiecorrectie voor 2017 zou nul zijn, en hetzelfde gebeurde voor 2018; de forfaitaire boete voor 2017 en 2018 bleef zo op $ 695 per volwassene, de helft van dat bedrag voor kinderen, tot $ 2.085 voor een gezin.
Wordt de straf nog steeds geëvalueerd nu Trump op kantoor is?
Ja, de straf wordt nog steeds beoordeeld. Dat zal veranderen vanaf 2019, maar mensen die niet verzekerd zijn in 2018, zullen nog steeds een boete moeten betalen als ze begin 2019 hun belastingaangifte doen.
President Trump voerde een campagne om een belofte in te trekken om de ACA te herroepen en te vervangen door iets anders. Republikeinen in het Huis zijn begin mei geslaagd voor de Amerikaanse wet op de gezondheidszorg (AHCA), maar de wetgeving faalde in de Senaat, ondanks herhaalde pogingen van GOP-senatoren om het te slagen.
Uiteindelijk hebben de republikeinse wetgevers de Tax Cuts and Jobs Act aangenomen en heeft president Trump de wet in december 2017 ondertekend. Hoewel de belastingwet de rest van de ACA intact laat, herroept het de individuele lastgevingstraf, vanaf 2019 (andere bepalingen van de belastingfactuur wordt van kracht in 2018, maar de individuele herroeping van het mandaat wordt met een jaar vertraagd).
Op zijn eerste dag op kantoor heeft Trump een uitvoeringsbevel uitgevaardigd dat is gericht op het "minimaliseren van de economische last" van de ACA. Het instrueerde federale agentschappen in wezen om zo soepel mogelijk te zijn in hun handhaving van ACA-belastingen en -boetes.
De boete zelf is gespecificeerd in de tekst van de ACA, wat betekent dat wetgeving (in tegenstelling tot regulerende maatregelen door HHS of de IRS) noodzakelijk was om de boete te wijzigen of te elimineren. De belastingaanslag zal de boete afschaffen vanaf 2019, maar tot die tijd moet de IRS doorgaan met het afdwingen van de boete.
Onder de voorwaarden van het uitvoerend bevel van Trump kan de IRS echter milder zijn in het verlenen van vrijstellingen van de boete.
En ze hebben in februari 2017 stilletjes een wijziging aangebracht, waarbij ze opmerkten dat ze ‘stille returns’ voor 2016 zouden blijven accepteren. Maar dat zal begin 2018 veranderen, wanneer de belastingaangiften voor 2017 worden verwerkt. Dit is wat het allemaal betekent:
- Op lijn 61 van formulier 1040 vraagt de IRS aan alle belastingdossiers of ze gedurende het hele jaar wel of geen ziekteverzekering hadden (dit is sinds 2014 het geval). De meeste Amerikanen hebben een ziekteverzekering en kunnen gewoon het vakje aanvinken met de melding "volledige jaaroverzicht" en doorgaan met de rest van de teruggave. Maar voor degenen die geen volledige dekking hadden, is het proces een beetje ingewikkelder: ze moeten formulier 8965 bijvoegen voor een vrijstelling, of de toepasselijke boete berekenen.
- Voor de belastingjaren 2014 en 2015 heeft de IRS geen teruggave afgewezen wanneer regel 61 niet werd ingevuld (dwz een "stille" aangifte). De meeste belastingdragers hebben hoe dan ook regel 61 voltooid (ongeveer 90 procent van de Amerikanen heeft een ziekteverzekering, dus dit is niet echt een probleem voor de meeste indieners, en miljoenen belastingdossiers hadden een strafbeoordeling voor 2014 en 2015).
- Voor de belastingaangiften van 2016 had de IRS echter willen stoppen met het accepteren van stille retourneringen. Ze zouden beginnen met het afwijzen van retouren die niet aangeven of de belastingdossier een ziekteverzekering had gedurende het jaar (en hoewel de IRS niet hun normale handhavingsbevoegdheid heeft voor de ACA-boete, is het altijd illegaal om tegen de IRS te liegen).
- De IRS keerde echter terug en bleef stilzwijgende rendementen voor het belastingjaar 2016 accepteren. Ze merkten op dat de verandering een direct gevolg was van het uitvoerend bevel van Trump.
- Nochtans, voor de belastingaangiften van 2017, ingediend begin 2018, accepteert de IRS niet langer stille returns. Elke belastingdossier zal de vraag moeten beantwoorden of zij een ziekteverzekering hadden gedurende het jaar.
Dus hoewel er aanzienlijke verwarring bestond over wat er gaande is met de individuele machtigingstraf onder het bestuur van Trump, was het indieningsproces met betrekking tot het individuele mandaat hetzelfde voor het rendement van 2014-2016, maar is het strenger geworden voor het rendement voor 2017 , omdat stille returns worden afgewezen. En hoewel de boete uiteindelijk zal worden geëlimineerd, zal er in 2019 nog steeds een boete zijn voor mensen die niet verzekerd zijn in 2018.
Hoe zal de eliminatie van de individuele machtigingsstraf uw ziekteverzekering beïnvloeden?
Republikeinse wetgevers introduceerden verschillende hervormingen voor de gezondheidszorg tijdens de wetgevende sessie van 2017, gericht op het intrekken of wijzigen van verschillende aspecten van de ACA. Het afschaffen van de individuele machtigingstraf was een hoofdbestanddeel van die rekeningen, en de meesten van hen zouden de boete met terugwerkende kracht hebben geëlimineerd, terug tot het begin van 2016. Al deze rekeningen faalden uiteindelijk, maar als de retroactieve eliminatie van de mandaatstraf was Succesvolle mensen die de boete voor het onverzekerd betalen in 2016 betaalden, zouden een terugbetaling ontvangen hebben en mensen zouden medio dit jaar hun dekking van 2017 kunnen laten vallen zonder een boete te moeten betalen.
De wet die uiteindelijk werd aangenomen, de Tax Cuts and Jobs Act, laat echter het grootste deel van de ACA intact. Het enige deel dat is gewijzigd, is de individuele machtiging. En hoewel het uiteindelijk wordt geëlimineerd door de belastingaanslag, zal dat pas in 2019 van kracht worden. Mensen die niet verzekerd zijn in 2018, krijgen nog steeds een boete wanneer zij hun 2018-belastingen begin 2019 indienen.
Een opmerking van heel goed
De persoon van de ACA het mandaat is niet populair, maar de premies voor individuele marktverzekeringen zullen hoger zijn als deze eenmaal zijn geëlimineerd (volgens het Congressional Budget Office met ongeveer een extra 10 procent per jaar), omdat de dekking een gegarandeerd probleem blijft. Vóór 2014 was er geen mandaat, maar verzekeringsmaatschappijen in de meeste staten konden aanvragen weigeren of extra premies in rekening brengen op basis van de medische geschiedenis van de aanvrager.
Toen de dekking een gegarandeerd probleem werd (wat betekent dat verzekeraars de medische geschiedenis van de aanvragers niet meer konden beschouwen), werd het noodzakelijk om een maatregel op te leggen om ervoor te zorgen dat mensen het hele jaar door dekking behouden. Anders zouden mensen meer kans hebben om zonder dekking te gaan wanneer ze gezond zijn, en alleen aanmelden voor dekking wanneer ze gezondheidszorg nodig hebben, wat zou resulteren in hogere premies (de beperkte inschrijvingsperioden zijn het andere deel van de stimulans om ervoor te zorgen dat mensen het hele jaar door dekking behouden).
Hoewel de premies vanaf 2019 zullen stijgen met meer dan wanneer de individuele mandaatboete zou zijn gehandhaafd, zullen premiesubsidies evenredig groeien, waardoor een groot deel van de stijging voor miljoenen ingeschrevenen wordt gecompenseerd. Mensen die geen premiesubsidie krijgen en die hun eigen ziekteverzekering kopen, zullen echter de volle teugen krijgen van de hogere premies (mensen die geen premiesubsidie krijgen, zijn degenen die getroffen zijn door de familieglissing, in de Medicaid-dekkingshiaat) en mensen van wie het gezinsinkomen hoger is dan 400 procent van het armoedeniveau, na aftrek van bijdragen aan pensioenregelingen vóór belasting en HSA’s).
En we moeten allemaal nog steeds een ziektekostenverzekering afsluiten in 2018. Straffen worden begin 2019, in 2018 belastingaangiften, geëvalueerd voor mensen die niet verzekerd zijn in 2018 en niet in aanmerking komen voor een vrijstelling. Maar zelfs na 2018 is het verstandig om een ziekteverzekering te hebben. Als u geen dekking hebt, kan de gezondheidszorg voor een ernstige aandoening onbetaalbaar of volledig ontoegankelijk zijn en blijft het onmogelijk om u aan te melden buiten open inschrijving als u geen kwalificerend evenement hebt. Een ernstige ziekte of blessure geldt niet als een kwalificerend evenement.
